LEY DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE
ZACATECAS
Última Reforma POG 23-03-2013
Ley publicada en el Suplemento al Periódico Oficial del Estado de Zacatecas, el sábado 13 de agosto de 1994.
TEXTO VIGENTE A PARTIR DEL 14 de agosto de 1994
DECRETO Núm. 96
LA HONORABLE QUINCUAGESIMO CUARTA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS.
CONSIDERANDO PRIMERO.- Que es necesario la participación del pueblo en todas las acciones de gobierno, como
una de las expresiones de la vida democrática, y una manifestación específica ha sido y es la normatividad sobre la
extracción, uso, y tratamiento del agua.
CONSIDERANDO SEGUNDO.- Que la aridez de nuestro Estado, ha desarrollado en el zacatecano una conciencia de
lucha ante esta adversidad; un sentido de protección y cuidado por el líquido elemento, no sólo en sus superficies
lacustres, cuencas y mantos subterráneos. Sabe el Zacatecano que no sólo no debemos desperdiciarla, sino aumentar
sus reservas, y distribuirla adecuadamente.
CONSIDERANDO TERCERO.- Que el agua es vital para la vida misma, para la salud, disfrute y esparcimiento, por lo
mismo debemos conservarla en óptimas condiciones de pureza, y se requiere una legislación que prevea las
condiciones de evitar su contaminación y deterioro.
La dramática realidad mundial, de la reducción de los acuíferos, la muerte de importantes cuencas ha traído el
desequilibrio, de grandes ecosistemas, y como consecuencia, desaparición de importantes áreas de producción, como
resultado final grandes desajustes sociales, ante la cancelación de expectativas de vida y posibilidades de desarrollo
humano.
CONSIDERANDO CUARTO.- Que la legislación por lo mismo no puede circunscribirse, a la sola expresión de normas
técnicas, hidráulicas, fisicoquímicas y bacteriológicas; sino más allá la corresponsabilidad de todos, su distribución
equitativa, justa y no sólo el acceso a ella, de todo el pueblo; sino que quienes por circunstancias sociales o
económicas no se vean impedidos al usufructo del agua y aquellos con posibilidades de pagarla, no la desperdicien
lamentablemente. A todos nos obliga un uso racional de ella.
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Zacatecas
CONSIDERANDO QUINTO.- El agua que hoy disfrutamos, no es nuestra en sentido absoluto; la tenemos prestada de
generaciones futuras. La toma de conciencia de esta realidad en la ciudadanía; ha desarrollado una cultura del máximo
cuidado no sólo en almacenarla; sino en verterla en las cuencas sin contaminar. Se observa con preocupación el
deterioro acelerado del medio ambiente y se plantea la necesidad de establecer una mejor comunicación y
organización para enfrentar los múltiples problemas que implica la búsqueda de un desarrollo armónico y más justo.
CONSIDERANDO SEXTO.- En nuestro Estado estamos a tiempo de tomar las medidas que nos permitan lograr esa
difícil pero necesaria combinación del cambio con plena corresponsabilidad de la comunidad y el absoluto respeto a los
valores por lo que luchamos; de la modernización integral del Estado y la preservación de los recursos naturales
necesarios para la vida.
CONSIDERANDO SEPTIMO.- Se observa en el texto de la presente Ley las medidas preventivas y correctivas
relacionadas con la contaminación y degradación de la calidad del agua. Las soluciones propuestas siempre se ven
limitadas por el costo, el crecimiento de la población, y una demanda más grande de abastecimiento.
CONSIDERANDO OCTAVO.- Se hace compatible la legislación estatal con la federal, y se da congruencia a las
acciones emprendidas por los diversos organismos participantes en la administración del recurso.
CONSIDERANDO NOVENO.- Lo trascendente, se retoma la premisa básica que es el municipio el prestador original de
los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, tal como lo establece el Artículo 115 Fracción III de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
CONSIDERANDO DECIMO.- Con la finalidad de la diligencia y eficacia, los organismos descentralizados, del gobierno
estatal tendrán a su cargo la rectoría y coordinación del "Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Estado" y
operación en forma desconcentrada.
CONSIDERANDO DECIMO PRIMERO.- Se reconoce que el organismo operador no es autoridad fiscal y por tanto sus
ingresos serán aplicado (sic) a funciones específicas. Se establece que la aprobación de tarifas se efectúe en el mismo
organismo. Con la participación del Consejo Consultivo se busca sentar las bases para esquema de
autofinanciamiento, sano y justo del sistema.
CONSIDERANDO DECIMO SEGUNDO.- De acuerdo con este propósito, se establecen mecanismos de recuperación
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de inversiones, permite evaluara las descargas y se contribuya a su saneamiento y reciclaje por el uso que se hace del
agua.
CONSIDERANDO DECIMO TERCERO.- Esta nueva Ley plantea un cambio sustancial en la forma como se ha
enfrentado el problema del agua, pues involucra la participación de la sociedad. En Zacatecas, es de extrema
necesidad racionalizar el uso del agua, por ser un recurso cada vez más escaso y necesario para el desarrollo de la
entidad.
CONSIDERANDO DECIMO CUARTO.- Es propósito fundamental, que todas las acciones sociales, privadas e
institucionales converjan a tal fin.
Por lo anteriormente expuesto, en nombre del Pueblo es de decretarse y se:
DECRETA:
LEY DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE
ZACATECAS.
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO PRIMERO
OBJETO DE LA LEY
ARTÍCULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y regulan los servicios públicos de
agua potable, alcantarillado y saneamiento, en el Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
ARTÍCULO 2o.- Esta Ley tiene por objeto regular:
I. Los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado;
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II. La prestación de servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
III. La organización y funcionamiento de los organismos operadores de los sistemas de agua potable, alcantarillado y
saneamiento;
IV. La recuperación de los gastos y costos de inversión, operación, conservación y mantenimiento de los sistemas de
agua potable, alcantarillado y saneamiento; y
V. El servicio al público de conducción, suministro, potabilización, distribución o transporte de agua que presten
particulares.
ARTÍCULO 3o.- Los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento estarán a cargo de los Municipios,
con el concurso del Estado, los que se prestarán, en los términos de la presente Ley, a través de:
I. Organismos operadores municipales;
II. Organismos operadores intermunicipales;
III. Secretaría del Agua y Medio Ambiente, o bien;
Fracción reformada POG 23-03-2013
IV. Por particulares que cuenten con concesión o hayan celebrado el respectivo contrato de prestación de servicios u
otro análogo.
Los organismos señalados en las fracciones I y II, formarán parte de la administración paramunicipal de los
Ayuntamientos y la secretaría a que se refiere la fracción III de la administración centralizada del Ejecutivo del Estado, a
efectos de prestar los servicios objeto de esta Ley.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
CAPITULO SEGUNDO
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Zacatecas
SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO
ARTÍCULO 4o.- Se declara de interés público el establecimiento, conservación, operación y desarrollo de los sistemas
de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado, el cual comprende:
I. La propuesta, formulación, ejecución y promoción de las políticas que orienten al fomento del uso del agua potable,
y el desarrollo de la infraestructura, para proporcionar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el
Estado;
II. La planeación y programación de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento a nivel estatal y
municipal;
III. La prestación de servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento en la Entidad;
IV. Los sistemas de regulación, captación, conducción, potabilización, almacenamiento y distribución de agua; así
como la captación, desalojo, tratamiento de aguas residuales y el manejo de lodos;
V. Las obras destinadas a dicho servicio público, tanto en su estudio, diseño, proyecto, presupuesto, mejoramiento,
construcción, operación, conservación, mantenimiento, ampliación y rehabilitación, así como en su caso, las
expropiaciones por causa de utilidad pública que se requieran;
VI. La administración a través de organismos operadores de dichos servicios y de las obras o infraestructura
necesaria, así como la participación de particulares en la prestación de los mismos y en la construcción y operación de
las obras relativas;
VII. El uso racional del agua y la operación, mantenimiento y rehabilitación eficiente de la red de distribución y de
alcantarillado o drenaje, para atender oportunamente la demanda y evitar fugas, taponamientos, inundaciones o
contaminación en los sistemas;
VIII. La planeación, promoción, estímulo y, en su caso, ejecución de las acciones para el tratamiento de aguas
residuales y manejo de lodos, y las que sean necesarias para la prevención y control de la contaminación del agua;
IX. La conservación de fuentes de abastecimiento de agua y de los recursos hidráulicos, superficiales y subterráneos
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de que se disponga en el Estado, que se le asignen por la autoridad competente;
X. La creación de un sistema financiero integral, eficiente y equitativo para la prestación del servicio de agua potable,
alcantarillado y saneamiento a nivel municipal y estatal;
XI. La corresponsabilidad de la Administración Pública Estatal y Municipal y de la sociedad civil en el
aprovechamiento racional del agua, en su preservación y control, en su desarrollo sustentable y en la creación de una
cultura del agua como recurso escaso y vital; y
XII. Llevar el intervalo y registro de las aguas que tienen el carácter de estatales, considerando como tales las que se
localizan dentro de la jurisdicción territorial del Estado de Zacatecas y que no sean aguas nacionales en los términos
del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Aguas Nacionales.
ARTÍCULO 5o.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios deberán coordinarse en el seno de la
Secretaría del Agua y Medio Ambiente, para su participación en el establecimiento, conservación y desarrollo de los
sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado.
Las administraciones centralizada y municipal, participarán en dicho sistema, en los términos previstos en la presente
Ley.
Articulo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 6o.- Los Municipios del Estado tendrán a su cargo:
I. Prestar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en sus jurisdicciones, a través de los
organismos operadores municipales respectivos o de los organismos que se constituyan en virtud de la coordinación
asociación de dos o más Municipios, o bien convenir con el Ejecutivo del Estado, para que éste los preste por conducto
de la Secretaria del Agua y Medio Ambiente;
Fracción reformada POG 23-03-2013
II. Participar en coordinación con los Gobiernos Federal y Estatal en el establecimiento de las políticas, lineamientos
y especificaciones técnicas conforme a los cuales deberá efectuarse la construcción, ampliación, rehabilitación,
administración, operación, conservación, mejoramiento y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado;
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III. Planear y programar la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en los términos
de esta Ley;
IV. Realizar por sí o a través de terceros y de conformidad con esta Ley, las obras de infraestructura hidráulica y su
operación, conservación y mantenimiento; y
V. Las demás que otorguen estas u otras disposiciones legales;
Las atribuciones anteriores se ejercerán a través de los organismos operadores a que se refiere la presente Ley.
ARTÍCULO 7o.- El Gobierno del Estado tendrá a su cargo:
I. Coordinar el funcionamiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado, así como
consolidar una programación y administración integral del recurso en el mismo;
II. Establecer los lineamientos, las políticas, estrategias, objetivos, programas y normas que propicien el
aprovechamiento racional del agua en el Estado, su justa distribución y uso entre las diversas comunidades del Estado;
III. Definir en coordinación con las autoridades federales y municipales, a efecto de participar en la planeación,
programación, diseño, construcción, control y evaluación de obras, para crear los sistemas de abastecimiento de agua
potable y de desalojo y utilización de aguas residuales en las localidades de la Entidad;
IV. Participar cuando se necesite y lo soliciten los Municipios del Estado en la prestación de los servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento, de acuerdo con el mandato de la fracción III del Artículo 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los términos de esta Ley;
V. Vigilar que la prestación y el funcionamiento de los servicios se realicen eficaz y adecuadamente;
VI. Ejecutar las obras de agua potable, alcantarillado, tratamiento y reutilización de las aguas residuales que se
programen con recursos propios de crédito o con participación federal en las que él sea responsable; y
VII. Las demás que ésta u otras leyes le confieran.
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Las atribuciones anteriores las podrá ejercitar el Gobierno del Estado a través de la Secretaría del Agua y Medio
Ambiente.
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ARTÍCULO 8o.- Las autoridades estatales y municipales se coordinarán con las autoridades federales competentes
para que los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado tomen en consideración los planes
nacionales y estatales de la materia, así como para que el Gobierno Federal proporcione la asistencia técnica que se le
solicite en los proyectos de las obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento que pretendan ejecutar, a fin de
asegurar la eficiencia en la operación de las obras y el mejor aprovechamiento del agua, así como para el ejercicio de
atribuciones que les correspondan en términos de Ley.
Igualmente se podrá convenir entre autoridades estatales y municipales la asistencia técnica que aquella le preste a
éstas o a sus organismos operadores.
ARTÍCULO 9o.- Los usos específicos correspondientes a la prestación de servicio de agua potable, son:
I. Domésticos;
II. Servicios públicos;
III. Industriales;
IV. Comerciales; y
V. Otros.
El uso doméstico siempre tendrá preferencia en relación a los demás; el orden de prelación podrá variar por el
Ayuntamiento del Municipio respectivo.
ARTÍCULO 10.- Con el objeto de reducir la contaminación y atender la degradación de la calidad original de las aguas
dentro de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado, las autoridades estatales y
municipales, así como los organismos descentralizados municipales e intermunicipales a que se refiere la presente Ley,
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en el ámbito de su competencia, promoverán el establecimiento de los sistemas de potabilización y, en su caso, de
tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, así como el fomento de sistemas alternos que sustituyan al
alcantarillado sanitario, cuando éste no pueda construirse; y la realización de las acciones necesarias para conseguir y
mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas.
ARTÍCULO 11.- Para los efectos del artículo anterior, las autoridades y organismos descentralizados municipales e
intermunicipales a que el mismo se refiere, en los términos de la presente Ley, en coordinación con las autoridades
federales competentes y atentos a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
del Estado tendrán las siguientes facultades:
I. Podrá otorgar el permiso para efectuar las descargas de aguas residuales en los sistemas de drenaje o
alcantarillado respectivo, a las personas físicas o morales que por el uso o aprovechamiento de agua en actividades
productivas produzcan su contaminación, en los casos, en los términos y condiciones que se señalan en esta Ley y su
Reglamento;
II. Ordenará que no se viertan al sistema de alcantarillado, agua o desechos que contengan contaminantes, y en su
caso se cancelará la descarga al alcantarillado que no cumpla con la normatividad existente;
III. Determinarán qué usuarios no podrán descargar sus aguas residuales al sistema de alcantarillado;
IV. Establecerán las cuotas o tarifas que deberán cubrir las personas físicas o morales que usen el sistema de
alcantarillado para vertir aguas residuales en el sistema de drenaje y alcantarillado;
V. Vigilarán y promoverán en el ámbito de su jurisdicción la aplicación de las disposiciones y normas oficiales
mexicanas sobre equilibrio ecológico, protección al ambiente y control de la contaminación del agua en fuentes de
abastecimiento municipales y de los ecosistemas acuáticos; así como la potabilización del agua municipal
principalmente para uso doméstico; y
VI. Intervendrán en la aplicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente y la Ley de
Equilibrio y Protección del Ambiente del Estado de Zacatecas, en los términos que establece el Artículo 5o de esta
última.
ARTÍCULO 12.- Los usuarios de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a que se refiere la presente
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Zacatecas
Ley deberán tener el permiso a que se refiere la fracción I del Artículo anterior, para poder efectuar la descarga de
aguas residuales provenientes de actividades productivas a los sistemas de drenaje o alcantarillado. Se exceptúa del
permiso al usuario doméstico;
Las autoridades y organismos competentes a que se refiere el artículo anterior, mediante acuerdo de carácter general
publicado en el Periódico Oficial del Estado, podrán eximir por región, municipio o localidad del trámite y obtención del
permiso a que se refiere el párrafo anterior.
ARTÍCULO 13.- La Secretaría del Agua y Medio Ambiente, las autoridades municipales y los organismos a que se
refiere la presente Ley, prestarán el auxilio y colaboración que les solicite el Gobierno Federal en la prevención, control
y fiscalización de las actividades que se consideren altamente riesgosas conforme a la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección del Medio Ambiente, que sean vertidos a los sistemas de drenaje o alcantarillado, mismos
que se sujetan a dicha Ley Federal y a las normas técnicas, ecológicas y procedimientos que establezca dicha
Secretaría.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Los organismos operadores a que se refiere la presente Ley, a su vez, prestarán el auxilio y colaboración que les
solicite la autoridad municipal, tratándose de actividades no consideradas altamente riesgosas que generan residuos
una vez que sean vertidos a los sistemas de drenaje o alcantarillado de los centros de población mismos que se
sujetarán a la regulación que al efecto expida el Municipio.
La inspección y vigilancia de las actividades altamente riesgosas y de los materiales o residuos peligrosos se realizará
conforme a la Ley por las autoridades estatales o municipales. No obstante lo anterior, los organismos operadores
están obligados a comunicar de inmediato a dichas autoridades de cualquier riesgo inminente de desequilibrio
ecológico o casos de contaminación con repercusiones peligrosas a los ecosistemas, a sus componentes o a la salud
pública que tengan conocimiento, para que se tomen las medidas de seguridad respectivas.
ARTÍCULO 14.- Se declara de utilidad pública dentro de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del
Estado:
I. La planeación, construcción, ampliación, rehabilitación, mantenimiento, administración y recuperación de las obras
y servicios necesarios para la operación de los sistemas de captación, conducción, almacenamiento, potabilización,
regulación y distribución de agua potable y los de alcantarillado en los centros de población y asentamientos humanos
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Zacatecas
de los Municipios del Estado;
II. La adquisición, utilización y aprovechamiento de las obras hidráulicas o bienes de propiedad privada cuando se
requieran para la eficiente operación de los sistemas de captación, conducción, almacenamiento, potabilización,
regulación y distribución de agua potable y los de alcantarillado establecidos o por establecer;
III. La regulación, captación, conducción, almacenamiento, potabilización, regulación y distribución de agua, así como
la prevención y control de la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, la colección, desalojo y el
tratamiento de las aguas residuales y el manejo de lodos que se localicen dentro de los Municipios del Estado y que no
sean de jurisdicción federal;
IV. La adquisición de los bienes muebles e inmuebles que sean necesarios para la construcción, ampliación,
rehabilitación, administración, mantenimiento, operación y desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado,
incluyendo las instalaciones conexas como son los caminos de acceso y las zonas de protección; y
V. La formación, modificación, actualización y manejo tanto de los padrones de usuarios como de las tarifas
conforme a las cuales se cobrará la prestación de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado en los distintos
sistemas urbanos y rurales del Estado.
En los casos de utilidad pública y para los efectos del presente artículo, el Estado, en coordinación con los
Ayuntamientos Municipales promoverán la expropiación de los bienes propiedad de los particulares, asimismo; el
Ejecutivo del Estado expedirá el decreto de expropiación, sujetándose a las leyes sobre la materia.
Se consideran de utilidad pública y quedan sujetas a las disposiciones que dicte el Estado, las aguas que sin estar en la
enumeración de aguas nacionales que contiene el Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, se localicen en dos o más predios.
ARTÍCULO 15.- Los usuarios de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento participarán en la
planeación, programación, administración, operación, supervisión o vigilancia de los sistemas de agua potable del
Estado, en los términos de la presente Ley, a través de las organizaciones representativas dentro de la jurisdicción
correspondiente, intervención que tendrán tanto en los órganos consultivos como en los de gobierno de los organismos
operadores municipales o intermunicipales.
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Zacatecas
TÍTULO SEGUNDO
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
Denominación reformada POG 23-03-2013
CAPITULO PRIMERO
Organismos Operadores Municipales
SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 16.- Los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como la construcción y
operación de la infraestructura hidráulica correspondiente a cargo de los Municipios, se prestarán y realizarán por los
organismos operadores respectivos o en su defecto, por la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, en los términos de la
presente Ley.
Articulo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 17.- Se crean los organismos operadores municipales como organismos públicos descentralizados de la
Administración Pública Municipal, con personalidad jurídica y patrimonio propio y con funciones de autoridad
administrativa, mediante el ejercicio de las atribuciones que les confiere la presente Ley.
Los organismos operadores municipales deberán instalarse mediante acuerdo del Ayuntamiento Municipal y su
estructura, administración y operación, se sujetarán a lo dispuesto en la presente Ley.
Las relaciones laborales del organismo operador se regularán por el Estatuto de los Trabajadores al Servicio del
Gobierno del Estado de Zacatecas, de sus Municipios y Organismos Descentralizados; asimismo, el personal estará
incorporado en los términos que la propia Ley señale a los beneficios establecidos en la Ley de Seguridad y Servicios
Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Zacatecas.
ARTÍCULO 18.- Los organismos operadores municipales tendrán personalidad jurídica a partir de la publicación en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado, del acuerdo expedido por el respectivo Ayuntamiento en el que se dé a
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conocer su instalación. En el acuerdo a que se refiere el párrafo anterior, se deberá señalar el convenio celebrado
previamente por el Ayuntamiento con la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, en el entendido de que se incorporará a
los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado, y que el servicio se puede prestar en forma
descentralizada atendiendo a las condiciones territoriales, socioeconómicas, capacidad administrativa, técnica y
financiera existentes en el caso concreto.
Articulo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 19.- Los organismos operadores municipales prestarán los servicios públicos de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, y en su caso realizarán las obras públicas hidráulicas respectivas, por sí o a través de
terceros, de conformidad con el Capítulo II del Título Primero a que se refiere la presente Ley.
Los organismos operadores municipales, se podrán convertir en organismos operadores intermunicipales en el caso
previsto en el Capítulo II del presente Título.
ARTÍCULO 20.- En el caso de que la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, en un municipio, así como la infraestructura hidráulica respectiva, se concesione parcial o totalmente, o
se contrate con un tercero su prestación, o bien su realización a nombre y por cuenta del organismo operador
municipal, éste adecuará su estructura y operación para llevar a cabo la normatividad, asistencia, la supervisión, el
control, la evaluación y la intervención que en apoyo al Municipio se requiera, a fin de que la construcción,
administración, operación, mantenimiento y desarrollo de los sistema (sic) de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, se realice adecuadamente de conformidad con las disposiciones legales aplicables; asimismo, el
Municipio o en su caso, el organismo operador seguirá ejerciendo los actos de autoridad a que se refiere la presente
Ley.
ARTÍCULO 21.- Los organismos operadores contratarán directamente los créditos que requieran y responderán de sus
adeudos exclusivamente con su propio patrimonio y con los ingresos que perciban en los términos de la presente Ley.
SECCION SEGUNDA
OBJETIVOS Y PATRIMONIO DE LOS ORGANISMOS
ARTÍCULO 22.- El organismo operador municipal tendrá a su cargo:
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Zacatecas
I. Planear y programar en el Municipio, así como estudiar, proyectar, presupuestar, construir, rehabilitar, ampliar,
operar, administrar, conservar y mejorar tanto los sistemas de captación, potabilización, conducción, almacenamiento y
distribución de agua potable, los sistemas de alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, reuso de las mismas y
manejo de lodos en la materia;
II. Proporcionar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, a los centros de población y
asentamientos humanos de las zonas urbanas y rurales en el Municipio que le corresponda, en los términos de los
convenios y contratos que para ese efecto celebren;
III. Formular y mantener actualizado el padrón de usuarios de los servicios a su cargo;
IV. Elaborar estudios necesarios que fundamenten y permitan el establecimiento de cuotas y tarifas apropiadas, para
el cobro de los servicios, tomando en cuenta la opinión del Consejo Consultivo;
V. Aprobar las tarifas o cuotas por los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento, saneamiento y manejo
de lodos, así como requerir, cobrar o gestionar su cobro en los términos de Ley; asimismo, en su caso, aprobar las
tarifas a las que se sujetará la prestación al público de la conducción, distribución, potabilización y suministro de agua
potable por particulares;
VI. Ordenar y efectuar la suspensión del servicio por falta de pago y en los demás casos que se señalen en la
presente Ley, en los términos de la misma;
VII. Fijar y autorizar las tarifas o cuotas que cobren las empresas concesionadas por los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, y tener respecto a las mismas, la intervención que señala la presente Ley;
VIII. Realizar las gestiones que sean necesarias a fin de obtener los créditos o financiamientos que se requieran para
la más completa prestación de los servicios, en los términos de la legislación aplicable;
IX. Constituir y manejar fondos de reserva para la rehabilitación, ampliación y mejoramiento de los sistemas a su
cargo, para la reposición de sus activos fijos actualizados y para el servicio de su deuda, en los términos del
Reglamento interior del organismo;
X. Utilizar los ingresos que se recauden, obtengan o reciban, exclusivamente en los servicios públicos de agua
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potable, alcantarillado y saneamiento, ya que en ningún caso podrán ser destinados a otro fin;
XI. Otorgar los permisos de descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o alcantarillado, en los
términos de la presente Ley y su Reglamento; así como contratar los servicios con los usuarios y sancionar las
descargas de aguas residuales que no cumplan con las normas de calidad establecidas;
XII. Promover programas de uso eficiente y racional de agua;
XIII. Inspeccionar, verificar y aplicar las sanciones que establece la Ley;
XIV. Resolver los recursos y demás medios de impugnación interpuestos en contra de sus actos o resoluciones;
XV. Solicitar a las autoridades competentes, la expropiación, ocupación temporal, total o parcial de bienes o la
limitación de los derechos de dominio en los términos de la Ley;
XVI. Realizar por sí o por terceros las obras para agua potable, alcantarillado y saneamiento de su jurisdicción y
recibir las que construyan en la misma; así como dictaminar los proyectos de dotación de agua y supervisar la
construcción de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
XVII. Cubrir oportunamente las contribuciones, derechos, aprovechamientos y productos que establezca la
legislación fiscal aplicable;
XVIII. Elaborar los programas y presupuestos anuales de ingresos o egresos del organismo;
XIX. Formular y mantener actualizado el inventario de bienes y recursos que integran su patrimonio;
XX. Elaborar los estados financieros del organismo y proporcionar la información y documentación que les solicite la
autoridad competente;
XXI. Rendir anualmente a los Ayuntamientos, un informe de las labores del organismo realizadas durante el ejercicio
anterior, así como el estado general del organismo y sobre las cuentas de su gestión;
XXII. Elaborar los reglamentos internos y manuales para el correcto funcionamiento del organismo, así como
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establecer las oficinas y dependencias necesarias dentro de su jurisdicción;
XXIII. Organizar y orientar a los usuarios para su participación en el sistema y desarrollar programas de capacitación
y adiestramiento para su personal;
XXIV. Celebrar con personas de los sectores público, social y privado, los convenios y contratos necesarios para el
cumplimiento de sus atribuciones, en los términos de la legislación aplicable;
XXV. Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios a su objeto, así como realizar todas las acciones que se
requieran, directa o indirectamente, para el cumplimiento de su objetivo y atribuciones; y
XXVI. Los demás que señala la Ley y su Reglamento, su instrumento de instalación y las disposiciones estatales y
federales de la materia.
ARTÍCULO 23.- El patrimonio del organismo estará constituido por:
I. Los bienes y activos que formen parte del sistema de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Municipio,
mismos que serán aportados por los Ayuntamientos como patrimonio inicial del organismo, así como los otros que le
entreguen con tal objeto las demás autoridades e instituciones;
II. Las aportaciones federales, estatales o municipales que en su caso se realicen;
III. Los ingresos propios;
IV. Los créditos que se obtengan para el cumplimiento de sus fines;
V. Las aportaciones de los particulares, las donaciones, las herencias, los subsidios y las adjudicaciones a favor del
organismo;
VI. Los remanentes, frutos, utilidades, productos, intereses y ventas que se obtengan de su propio patrimonio; y
VII. Los demás bienes y derechos que formen parte de su patrimonio por cualquier título legal.
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Los bienes del organismo operador, afectos directamente a la prestación del servicio de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, serán inembargables e imprescriptibles.
Los bienes inmuebles del organismo se considerarán bienes de dominio público municipal.
SECCION TERCERA
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS
ARTÍCULO 24.- Los organismos operadores municipales contarán con:
I. Un Consejo Directivo;
II. Un Consejo Consultivo;
III. Un Director General; y
IV. Un Comisario, que será el Síndico Municipal.
ARTÍCULO 25.- Se propone que el Consejo Directivo se integre de la siguiente manera:
I. El Presidente Municipal, quien lo presidirá;
II. Un representante de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, quien fungirá como Primer Vocal;
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III. Un representante de la Comisión Nacional del Agua, que fungirá como Segundo Vocal;
IV. El Presidente del Consejo Consultivo y el Vicepresidente del organismo;
V. El Director del organismo;
VI. El Síndico Municipal, quien fungirá como Comisario.
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Por cada representante propietario se nombrará al respectivo suplente; salvo a lo dispuesto en el Artículo 27 de esta
Ley.
Se podrá invitar a las reuniones del Consejo Directivo con derecho a voz pero sin voto a representantes de las
dependencias federales o estatales, así como del Municipio, cuando se trate algún asunto que por su competencia o
jurisdicción, deberán de participar, así como a representantes de los usuarios que formen parte del Consejo Consultivo.
ARTÍCULO 26.- El Consejo Directivo para el cumplimiento de los objetivos del organismo, tendrá las más amplias
facultades de dominio, administración y representación que requieran de poder o cláusula especial conforme a la Ley,
así como las siguientes atribuciones:
I. Establecer en el ámbito de su competencia, los lineamientos de política en la materia, así como determinar las
normas y criterios aplicables, conforme a los cuales deberán presentarse los servicios de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, y realizarse las obras que para este efecto se requieran;
II. Resolver sobre los asuntos que en materia de agua potable, alcantarillado, calidad del agua y otras actividades
conexas le someta a su consideración el director general;
III. Autorizar las tarifas o cuotas que se aplicarán para los cobros de los servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, en las localidades atendidas por el organismo;
IV. Administrar el patrimonio del organismo y cuidar de su adecuado manejo;
V. Conocer y en su caso autorizar el programa y presupuesto anual de ingresos y egresos del organismo, conforme a
la propuesta formulada por el director general;
VI. Autorizar la contratación de los créditos que sean necesarios para la prestación de los servicios y realización de
las obras y supervisar su aplicación;
VII. Aprobar los proyectos de inversión del organismo;
VIII. Examinar y aprobar los estados financieros y los informes que deba presentar el director general, previo
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conocimiento del informe del comisario y ordenar su publicación;
IX. Acordar la extensión de los servicios a otros Municipios, previamente a los acuerdos o convenios respectivos en
los términos de la presente Ley, para que el organismo operador se convierta en intermunicipal;
X. Designar al director general del organismo;
XI. Otorgar poder general para actos de administración y de dominio, así como para pleitos y cobranzas, con todas
las facultades generales o especiales que requieran poder o cláusula especial conforme a la Ley, así como, en su caso,
efectuar los trámites de Ley para la desincorporación de los bienes del dominio público que se quieran enajenar;
XII. Aprobar y expedir el Reglamento Interior del organismo; y
XIII. Las demás que le asigne la presente Ley, su instrumento de instalación, o que sean inherentes al logro de los
objetivos del organismo o que sean consecuencia necesaria; a fin de hacer efectivas las anteriores.
ARTÍCULO 27.- El Consejo Directivo funcionará válidamente con la concurrencia de la mayoría de sus miembros, entre
los cuales deberá estar el Presidente Municipal y en su ausencia el Secretario del Ayuntamiento.
Los acuerdos y resoluciones se tomarán por mayoría de votos de los asistentes; el presidente tendrá voto de calidad.
El Consejo Directivo se reunirá por lo menos, una vez cada tres meses y cuantas veces fuera convocado por su
presidente o por el director general, ambos de propia iniciativa o petición de tres miembros de la misma, y en caso de
omisión por el comisario del organismo.
ARTÍCULO 28.- El Director General rendirá anualmente al Ayuntamiento del Municipio el informe general de las labores
realizadas durante el ejercicio, una vez aprobado por el Consejo Directivo, al cual se le dará la publicidad y difusión que
el propio Ayuntamiento señale.
ARTÍCULO 29.- El organismo operador contará con un Consejo Consultivo, como órgano colegiado de apoyo y auxilio
para la realización de sus objetivos.
El Consejo Consultivo se integrará y sesionará con el número de miembros y en la forma que se señale en el
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Reglamento Interior del organismo, debiendo en todo caso estar representadas las principales organizaciones de los
sectores sociales, así como de los usuarios de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento del
Municipio.
El organismo operador proporcionará los elementos necesarios para que se integre el Consejo Consultivo y cuidará que
sesione en la forma y términos que indique el mencionado Reglamento Interior.
No podrán formar parte del Consejo Consultivo, funcionarios o empleados del organismo operador.
Los miembros del Consejo Consultivo designarán por mayoría simple entre ellos, a un presidente, el cual representará
al Consejo Consultivo y a los usuarios en el Consejo Directivo del organismo operador. Igualmente se designará a las
personas que los podrán suplir.
El presidente durará un año en su cargo, sin posibilidad de reelección inmediata.
ARTÍCULO 30.- El Consejo Consultivo tendrá por objeto:
I. Hacer partícipe a los usuarios en la operación del organismo operador, haciendo las observaciones y
recomendaciones para su funcionamiento eficiente, eficaz y económico;
II. Conocer las tarifas o cuotas y sus modificaciones haciendo las propuestas, observaciones y sugerencias del caso;
III. Evaluar los resultados del organismo;
IV. Proponer mecanismos financieros o crediticios;
V. Coadyuvar para mejorar la situación financiera del organismo; y
VI. Las demás que señale el Reglamento.
ARTÍCULO 31.- El Director General del organismo operador, tendrá las siguientes atribuciones:
I. Tener la representación legal del organismo con todas las facultades generales y especiales que requieran poder o
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cláusula especial conforme a la Ley;
II. Coordinar las actividades técnicas, administrativas y financieras del organismo para lograr una mayor eficiencia,
eficacia y economía del mismo;
III. Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo;
IV. Contratar para su ejecución las obras autorizadas y concursadas cuando así lo requiera, realizar las actividades
necesarias para lograr que el organismo preste a la comunidad, servicios adecuados y eficientes;
V. Vigilar que se practiquen en el Municipio en forma regular y periódica, muestras y análisis del agua; llevar
estadísticas de sus resultados y tomar en consecuencia las medidas adecuadas para optimizar la calidad del agua que
se distribuye a la población, así como la que una vez utilizada se vierta a la red de alcantarillado o drenaje, los cauces o
vasos;
VI. Realizar las acciones necesarias para que el organismo se ajuste al Capítulo II, Título Primero en los términos de
la presente Ley y a la coordinación y normatividad que efectúe la Secretaría del Agua y Medio Ambiente en los términos
de la misma;
Fracción reformada POG 23-03-2013
VII. Establecer relaciones de coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, la administración
pública centralizada o paraestatal y las personas de los sectores social y privado, para el trámite y atención de asuntos
de interés común;
VIII. Someter a la aprobación del Consejo Directivo las tarifas y cuotas que deba cobrar el organismo por la
prestación de sus servicios y recuperación de costos e inversiones en los casos en que preste directamente el servicio,
así como en su caso, las tarifas o cuotas que deban cobrar las empresas concesionarias en los servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento; así mismo, cuando proceda, las tarifas a las que se sujetarán la distribución,
potabilización y transporte de agua realizado por particulares para servicio al público;
IX. Gestionar y obtener en términos de la Ley respectiva y previa autorización del Consejo Directivo, el
financiamiento para obras y amortización de pasivos, así como suscribir créditos o títulos de crédito, contratos u
obligaciones ante instituciones públicas y privadas;
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X. Autorizar las erogaciones correspondientes del presupuesto y someter a la aprobación del Consejo Directivo las
erogaciones extraordinarias;
XI. Rendir el informe anual de actividades al Ayuntamiento del Municipio, así como rendir los informes sobre el
cumplimiento de los acuerdos del organismo, resultados de estados financieros, el avance de los programas de
operación autorizado por el propio Consejo Directivo, el cumplimiento de los programas de obras y erogaciones en las
mismas; la presentación anual del programa de labores y los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos para el
siguiente periodo;
XII. Convocar a reuniones del Consejo Directivo, por propia iniciativa o petición de tres miembros del mismo o del
comisario;
XIII. Asistir a las reuniones del Consejo Directivo, con voz y voto;
XIV. Nombrar y remover libremente al personal administrativo y técnico del organismo señalando sus adscripciones y
remuneraciones correspondientes;
XV. Someter a la aprobación del Consejo Directivo, el Reglamento Interior del organismo y sus modificaciones;
XVI. Aplicar las sanciones que establece esta Ley por las infracciones que se cometan y que sean competencia del
organismo operador;
XVII. Celebrar los actos jurídicos de dominio, administración y pleitos y cobranzas, que sean necesarios para el
funcionamiento del organismo;
XVIII. Proporcionar a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente cuando lo solicite, la información técnica, operativa,
financiera, programática y legal que se requiera; y
Fracción reformada POG 23-03-2013
XIX. Las demás que le señale el Consejo Directivo, esta Ley, el instrumento de creación del organismo o su
Reglamento Interior.
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ARTÍCULO 32.- En cada organismo operador municipal fungirá como comisario el Síndico Municipal, quien tendrá las
siguientes atribuciones:
I. Vigilar que la administración de los recursos se haga de acuerdo con lo que disponga la Ley, los programas y
presupuestos aprobados;
II. Practicar la auditoría de los estados financieros y las de carácter técnico o administrativo durante y al final del
ejercicio;
III. Rendir anualmente en sesión ordinaria del Consejo Directivo un informe respecto a la veracidad, suficiencia y
responsabilidad de la información presentada por el director general;
IV. Hacer que se en en la orden del día de las sesiones del Consejo Directivo los puntos que se crean pertinentes;
V. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias, en caso de omisión del presidente o del director general;
VI. Asistir con voz y voto a todas las sesiones del Consejo Directivo a las que deberá ser citado; y
VII. Vigilar ilimitadamente en cualquier tiempo las operaciones del organismo operador.
CAPITULO SEGUNDO
ORGANISMOS OPERADORES INTERMUNICIPALES
ARTÍCULO 33.- Los Municipios del Estado, previo acuerdo de sus Ayuntamientos, y con la opinión de la Secretaría del
Agua y Medio Ambiente, se podrán coordinar para la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, a través de un organismo operador existente en alguno de los Municipios o de nueva creación.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
A partir de la publicación del citado acuerdo en el Periódico Oficial del Estado, el organismo operador municipal
respectivo, se transformará en organismo operador intermunicipal y los demás organismos operadores municipales que
quedarán comprendidos en dicho acuerdo se extinguirán.
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Previamente al acuerdo entre los Ayuntamientos, el organismo operador municipal respectivo deberá contar con el
convenio celebrado con la Secretaría del Agua y Medio Ambiente En dicho convenio se indicará su carácter de
intermunicipal, y su incorporación a los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento del Estado; asimismo,
se establecerá que el servicio descentralizado se puede prestar atendiendo a las condiciones territoriales,
socioeconómicas, capacidad administrativa, técnica y financiera existentes en el caso concreto.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
El organismo operador intermunicipal, por disposición de Ley, se subrogará en las responsabilidades y asumirá los
derechos y obligaciones de los organismos operadores que se extinguen.
Los organismos operadores intermunicipales existentes a la fecha de publicación de la presente Ley seguirán vigentes
y deberán conservar su personalidad jurídica y patrimonio propio ajustando su estructura a lo dispuesto en la misma.
ARTÍCULO 34.- El acuerdo a que se refiere el artículo anterior, deberá expresarse en un convenio que será
considerado de derecho público y para su legal existencia se requerirá:
I. Que su celebración se autorice por los Ayuntamientos en la sesión de Cabildo correspondiente;
II. Que su objeto sea el expresado en el artículo anterior;
III. Que la organización y operación del organismo público que se constituya, se sujete a lo establecido en la
presente Ley;
IV. Que se haya celebrado el convenio o se obtenga el acuerdo de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente en los
términos de la presente Ley; y
Fracción reformada POG 23-03-2013
V. Que dicho convenio sea sancionado por el Congreso del Estado.
En la celebración de los convenios señalados podrán participar dos o más Municipios; en virtud de que el servicio de
agua potable, alcantarillado y saneamiento es prestado por los Municipios en concurso con el Estado, se invitará a
participar al Ejecutivo Estatal, en los términos de la Ley.
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ARTÍCULO 35.- Los convenios mencionados en este Capítulo se sujetarán a las siguientes bases:
I. Su vigencia será indefinida y sólo podrán rescindirse o darse por terminados por causas extraordinarias o
imprevisibles, así como por casos fortuitos o de fuerza mayor, previa celebración del convenio respectivo con la
Secretaría del Agua y Medio Ambiente;
Fracción reformada POG 23-03-2013
II. Se perfeccionarán y producirán todos los efectos, hasta la entrada en vigor del convenio a que se refiere el
Artículo 33; y
III. Se constituirán por las declaraciones y cláusulas que se consideren convenientes, en ellas se deberán de precisar
todos los elementos que se indican en el artículo anterior.
ARTÍCULO 36.- El patrimonio del organismo público que se constituya en los términos del presente Capítulo, será
distinto e independientemente del patrimonio de los Municipios coordinados; asimismo, las relaciones jurídicas del
organismo serán independientes de las relaciones jurídicas de los Municipios relativos.
ARTÍCULO 37.- El organismo operador intermunicipal tendrá los objetivos, atribuciones, estructura, administración y las
reglas de operación a que se refiere el Capítulo anterior, con las modalidades que se señalan en el presente Capítulo,
en relación a su nuevo ámbito de competencia municipal y prestará los servicios públicos de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, a los Municipios que comprenda, de acuerdo a las reglas y condiciones previstas en el
convenio que celebren los respectivos Ayuntamientos municipales, en los términos de la presente Ley.
ARTÍCULO 38.- En el órgano de gobierno de los organismos operadores intermunicipales, concurrirán con el carácter
de presidente, el Presidente Municipal del Municipio que se determine en el convenio respectivo; a falta de
determinación, la presidencia será rotativa; y como vicepresidente, el titular de la Secretaría del Agua y Medio
Ambiente, y como vocales el o los otros Presidentes Municipales de los otros Ayuntamientos que hubieran celebrado el
respectivo convenio.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
El presidente o los vicepresidentes tendrán sus respectivos suplentes.
El Consejo Consultivo, ampliará su composición, con el objeto de que estén representadas las principales
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organizaciones de usuarios de los Municipios respectivos.
El Comisario será designado por el Ejecutivo del Estado.
ARTÍCULO 39.- Lo dispuesto en este Capítulo será independiente de que el Congreso del Estado resuelva lo
conducente, cuando por causa de interés público o para la más eficiente prestación del servicio se requerirá que cree
un organismo intermunicipal, estableciendo su estructura y operación, en los términos de la presente Ley.
CAPITULO TERCERO
La Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado
Capitulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 40.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 41.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 42.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 43.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 44.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 45.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 46.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
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ARTÍCULO 47.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 48.-
Articulo derogado POG 23-03-2013
TITULO TERCERO
PARTICIPACION DE LOS PARTICULARES EN EL SERVICIO PUBLICO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
SANEAMIENTO
CAPITULO UNICO
DE LAS CONCESIONES
ARTÍCULO 49.- Los particulares podrán participar en:
I. La prestación de servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
II. La administración, operación, construcción y mantenimiento total o parcial de los sistemas;
III. La obra de infraestructura hidráulica y proyectos asociados;
IV. La captación, desalojo, tratamiento de aguas residuales y el manejo de lodos;
V. El servicio de conducción, potabilización, suministro, distribución o transporte de agua que se preste al público; y
VI. Las demás que se convengan con los organismos operadores o la Secretaría del Agua y Medio Ambiente.
Fracción reformada POG 23-03-2013
ARTÍCULO 50.- Para la participación de los particulares en los términos del artículo anterior, se podrá celebrar por el
Municipio que corresponda, por los organismos operadores o por la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, en el
ámbito de su competencia:
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Párrafo reformado POG 23-03-2013
I. Contrato de obra pública y de prestación o de suministro de servicios, debidamente concursado cuando así se
requiera;
II. Contrato para el proyecto, financiamiento, construcción, aportación de tecnología y, en su caso, administración,
operación, conservación, mantenimiento, ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable, alcantarillado y
saneamiento, con la modalidad de inversión privada recuperable;
III. Los demás contratos o convenios necesarios para capitalizar, mejorar, ampliar y hacer más eficientes los
servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Los contratos y convenios a que se refieren las fracciones II y III, se considerarán de derecho público.
El incumplimiento de las cláusulas del contrato o convenio, motivará la rescisión administrativa por parte de la
autoridad, previa audiencia de la parte afectada e independientemente de que convenga la forma de recuperación de la
inversión realizada.
ARTÍCULO 51.- Los Ayuntamientos de los Municipios del Estado podrán otorgar:
I. La concesión total o parcial de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento que se deben
prestar a los centros de población y asentamientos humanos de las zonas urbanas y rurales del Municipio que le
corresponda;
II. La concesión total o parcial de los bienes del dominio público que constituyen la infraestructura hidráulica,
necesarios para prestar los servicios;
III. La concesión para la construcción y operación de un sistema de servicio público de agua potable y alcantarillado;
IV. La concesión para el proyecto, financiamiento, construcción, operación, conservación y mantenimiento de plantas
de tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, así como la obtención y aplicación de la tecnología que se
requiera; y
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V. La concesión o autorización a particulares para prestar el servicio al público de conducción, potabilización,
suministro, distribución o transporte de aguas.
ARTÍCULO 52.- Los Ayuntamientos de los Municipios del Estado, podrán otorgar y revocar las concesiones y
autorizaciones a que se refiere el acuerdo anterior. Los ayuntamientos podrán ejercitar dichas facultades, en forma
directa o a través del organismo operador correspondiente, previo el acuerdo del Cabildo respectivo, la autorización del
Congreso del Estado, y acorde a los lineamientos y políticas establecidas por la Secretaría del Agua y Medio Ambiente
en la materia.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Independientemente de quien otorgue o se reserve la facultad de revocar las concesiones y autorizaciones, en todo
caso, corresponde a los organismos operadores respectivos la normatividad la asistencia técnica, el control, la
inspección, la supervisión, la evaluación de los servicios, obras y bienes concesionados, así como las demás facultades
inherentes y las que se acuerden por el Ayuntamiento.
Corresponde igualmente a los organismos operadores o en su caso, a los organismos operadores intermunicipales, la
autorización de las tarifas o cuotas que se cobrarán a los usuarios de los servicios, obras o bienes concesionados.
La falta de pago de cuotas o tarifas respectivas, traerá como consecuencia la suspensión de los servicios por parte del
concesionario hasta que se efectúe y normalice el pago.
ARTÍCULO 53.- Las concesiones se otorgarán por el tiempo necesario para recuperar las inversiones y la utilidad
razonable que debe percibir el concesionario, sin que pueda exceder de veinte años; lo anterior no impide que puede
existir una prórroga con tal discrecionalidad del concedente.
En caso de otorgarse la concesión para la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,
tratamiento de aguas residuales y reuso en un Municipio, el concesionario de subrogará en los derechos y obligaciones
que tenga el organismo operador con los usuarios, en los términos de la presente Ley.
En tanto se formalizan, en su caso, nuevos contratos entre el concesionario y usuario para la prestación de los
servicios, seguirán vigentes los celebrados con el organismo operador, mismos que para los servicios futuros se
ajustarán a lo dispuesto en la presente Ley. Los usuarios están obligados a celebrar un nuevo contrato con el
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concesionario, en un plazo que no exceda de seis meses contados a partir de la fecha en que sean requeridos para
ello, su negativa tendrá como consecuencia que no tengan derecho a recibir los servicios.
ARTÍCULO 54.- En el caso de concesión para la construcción, operación, conservación y mantenimiento de las plantas
de tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, queda autorizado el concesionario a cobrar las tarifas o cuotas,
separando claramente las cantidades que correspondan al organismo operador en su caso, que recauden por tal
concepto, en los términos de la presente Ley.
ARTÍCULO 55.- Los concesionarios estarán obligados a capacitar y adiestrar al personal de los organismos operadores
o en su caso, de los organismos operadores intermunicipales, en los términos del título de concesión, en la
administración, operación, conservación y mantenimiento de los servicios, obras y bienes concesionados.
Al término de la concesión, los servicios, obras y bienes respectivos se revertirán a los organismos operadores y en su
caso a los organismos operadores intermunicipales, en los términos del título de concesión y sin costo alguno.
ARTÍCULO 56.- En el otorgamiento de concesiones, se deberán asegurar las mejores condiciones disponibles en
cuanto a precio, calidad, sanidad, financiamiento, oportunidad, modernización de los sistemas y demás circunstancias
pertinentes.
Cualquier concesión deberá contener por lo menos las siguientes obligaciones con cargo al concesionario:
a) Realizar todas las actividades necesarias para la eficiente y adecuada prestación de los servicios, así como las
relativas a la preservación y control de la calidad del agua;
b) Atender los reclamos de los usuarios, derivados por deficiente facturación o cualquier otro relacionado con la
prestación de servicios;
c) Permitir el acceso al concedente, a documentos técnicos e instalaciones del concesionario sin limitación alguna,
hecha excepción de los documentos de carácter administrativo que deberá solicitar en días y horas hábiles y previa
solicitud por escrito con 24 horas de anticipación, a través de personal debidamente facultado o identificado;
d) Sujetarse al régimen tarifario que se apruebe en términos de esta Ley o del título de concesión de que se trate;
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e) Denunciar ante las autoridades correspondientes que conforme a derecho procedan frente a hechos, o actos de
terceros que causen daños y perjuicios a la infraestructura, o que obstaculicen la prestación de los servicios, a fin de
mantener la continuidad, regularidad, calidad y generalidad de la prestación de los servicios;
f) Permitir la auditoría que lleve a cabo el organismo operador respecto al sistema financiero.
ARTÍCULO 57.- Se podrá revocar o declarar la caducidad de cualquier concesión de bienes para la explotación de un
servicio, por violaciones a los términos de la misma Ley, así como por deficiencia o irregularidades notorias en la
prestación del servicio, para lo cual deberá oírse previamente al concesionario.
ARTÍCULO 58.- Independientemente de lo señalado en el artículo anterior, las concesiones que se otorguen al amparo
de esta Ley, podrán rescatarse por causa de utilidad o interés públicos, mediante indemnización, cuyo monto será
fijado por peritos.
La declaratoria de rescate hará que los bienes, materia de la concesión, vuelvan de pleno derecho desde la fecha de la
declaratoria, a la posesión, control y administración del Gobierno Municipal, y que ingresen a su patrimonio, o en su
caso al patrimonio del organismo operador de los bienes, equipos e instalaciones, vehículos y demás enseres directa o
indirectamente destinados a los fines de la concesión.
En la declaratoria de rescate, se establecerán las bases generales que servirán para fijar el monto de la indemnización,
que haya de cubrirse al concesionario; pero en ningún caso podrá tomarse como base para fijarlo, el valor de los bienes
concesionados.
Si al efecto estuviese conforme con el monto de la indemnización, la cantidad que se señale por este concepto, tendrá
carácter definitivo. Si no estuviese conforme, el importe de la indemnización se determinará por la autoridad judicial, a
petición del interesado, quien deberá formular su demanda dentro de un plazo no mayor de quince días naturales,
contados a partir de la fecha en que se notifique la resolución que determine el monto de la indemnización.
Lo señalado en el párrafo anterior, no interrumpirá el derecho del Municipio de que se trate, de asumir directamente o a
través del organismo operador municipal, la prestación de los servicios sin necesidad de que se resuelva trámite judicial
alguno.
ARTÍCULO 59.- La paralización o deficiente operación de una planta de tratamiento de aguas residuales, que pueda
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ocasionar graves perjuicios a la salud, a la seguridad de la población o graves daños al ecosistema; la deficiente
operación y mantenimiento de la red de agua potable que propicie, además de lo antes señalado, el desperdicio del
agua, y con ello una mayor sobreexplotación de los acuíferos que puedan llevar a su agotamiento, y al incremento de
los costos de operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado que origine graves daños a la salud, a la
seguridad de la población o graves daños al ecosistema; por razones de interés público, el concedente podrá aplicar las
sanciones establecidas en el título de concesión, y en su caso de no corregir dichas anomalías y/o deficiencias, el
concedente podrá cancelar la concesión sin ninguna responsabilidad de su parte, asumiendo la responsabilidad de
prestar los servicios.
Los gastos que los procedimientos señalados anteriormente se ocasionen, serán con cargo al titular o titulares de la
concesión de que se trate.
En caso de no cubrirse los gastos que se generen en término de quince días naturales siguientes al requerimiento, el
concedente podrá ejecutarlos, teniendo éstos el carácter de crédito fiscal.
ARTÍCULO 60.- Para las concesiones, en lo que no se oponga a la presente Ley, se aplicará lo conducente para la
solicitud, el trámite, los procedimientos, los derechos y obligaciones, las atribuciones de la autoridad conducente; la
extinción, la cancelación, la revocación y las demás disposiciones aplicables, y en lo dispuesto en la Ley Orgánica
Municipal.
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación y aplicación de los convenios o contratos a que se
refieren las fracciones II y III del artículo 50, así como de las concesiones a que se refiere la presente Ley, se
resolverán por los tribunales competentes del Estado de Zacatecas.
No producirá efecto legal alguno y será nula de pleno derecho, cualquier estipulación contenida en un título de
concesión que se oponga a lo previsto en la presente Ley.
TITULO CUARTO
PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
CAPITULO PRIMERO
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS Y CONEXIÓN AL SISTEMA
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ARTÍCULO 61.- Están obligados a contratar los servicios de agua potable, alcantarillado y el de tratamiento de aguas
residuales, en los lugares en que existan dichos servicios:
I. Los propietarios o poseedores por cualquier título de predios edificados; y
II. Los propietarios o poseedores de giros mercantiles o industriales o de cualquier otra actividad, que por su
naturaleza estén obligados al uso de agua potable y alcantarillado.
ARTÍCULO 62.- Los propietarios o poseedores de predios mencionados en el artículo anterior, deberán solicitar la
instalación de sus tomas respectivas y la conexión de sus descargas, firmando el contrato en los plazos siguientes:
I. De treinta días hábiles siguientes a la fecha en que se notifique al propietario o poseedor de un predio, que ha
quedado establecido al servicio en la calle en que se encuentra ubicado;
II. De treinta días contados a partir de la fecha en que adquiera la posesión del predio;
III. De treinta días siguientes a la fecha de la apertura del giro comercial o establecimiento industrial; y
IV. Dentro de los quince días anteriores al inicio de una construcción, si existen los servicios.
Dentro de los plazos anteriores los propietarios o poseedores de predios, giros o establecimientos, obligados a hacer
uso del servicio de agua potable y alcantarillado, sanitario o pluvial, o sus legítimos representantes, deberán acudir a
las oficinas del organismo operador del sistema o, en su caso a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, a solicitar la
instalación de los servicios.las (sic) oficinas del organismo operador del sistema o, en su caso a la Comisión Estatal de
Agua Potable y Alcantarillado, a solicitar la instalación de los servicios.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Cuando no se cumpla con la obligación que establece el presente artículo, independientemente de que se impongan las
sanciones que procedan, el organismo operador o, en su caso, la Comisión citada, podrá instalar la toma de agua y la
conexión de descarga de alcantarillado respectiva y su costo será a cargo del propietario o poseedor del predio de que
se trate.
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Podrán operar sistemas de abastecimiento de agua potable y desalojo y tratamiento de aguas residuales, en forma
independiente, aquellos desarrollos industriales, turísticos y de otras actividades productivas, siempre y cuando cuenten
con la autorización del Municipio correspondiente, y se sujeten en la operación a las normas establecidas por esta Ley.
ARTÍCULO 63.- Al establecerse los servicios de agua potable y alcantarillado en los lugares que carecían de ellos, se
notificará a los interesados en forma personal y conforme a los datos catastrales del predio; cuando no fuera posible
localizar al propietario o poseedor a título de dueño, se le hará de su conocimiento por medio de una publicación en el
Periódico Oficial y otra en un diario de la localidad, para el efecto de que cumplan con las disposiciones de esta Ley,
pudiendo en su caso utilizarse cualesquiera otras formas de notificación a fin de que los interesados tengan
conocimiento de la existencia de los servicios.
A cada predio, giro o establecimiento corresponderá una toma de agua independiente y dos descargas, una de aguas
negras y otra pluvial cuando estos sistemas deban estar separados, y una descarga cuando sean combinados; el
organismo operador fijará las disposiciones a las que se sujetará el diámetro de las mismas y a su juicio podrá autorizar
la derivación, de ser posible.
ARTÍCULO 64.- Los interesados en contratar los servicios de agua potable y alcantarillado deberán presentar sus
solicitudes cumpliendo con los requisitos señalados por el organismo operador o, en su caso, por la Secretaría del
Agua y Medio Ambiente, en los términos que indica la presente Ley.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Cuando la solicitud de los servicios de agua potable y alcantarillado no cumpla con los requisitos necesarios, se
prevendrá a los interesados para que los satisfagan dentro del término de cinco días hábiles, contados a partir de la
fecha en que reciban la comunicación.
ARTÍCULO 65.- Presentada la solicitud debidamente requisitada, dentro de los cinco días siguientes, se practicará una
inspección del predio, giro o establecimiento de que se trate.
La inspección a que se refiere el párrafo anterior tendrá por objeto:
I. Corroborar la veracidad de los datos proporcionados por el solicitante;
II. Conocer las circunstancias que el organismo operador considere necesarias para determinar sobre la prestación
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de los servicios y el presupuesto correspondiente; y
III. Estimar el presupuesto que comprenderá el importe del material necesario y la mano de obra, ruptura y reposición
de banqueta, guarnición y pavimento si lo hubiese, así como cualquier otro trabajo que se requiera para estar en
condiciones de prestar los servicios solicitados.
Las conexiones e instalaciones de tomas solicitadas se autorizarán en base al resultado de la inspección practicada de
acuerdo con esta Ley, en un término de seis días computables a partir de la recepción del informe.
ARTÍCULO 66.- Firmado el contrato correspondiente y pagado el importe del costo de la instalación y conexión y de las
cuotas que correspondan, el organismo operador o, en su caso, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, ordenará la
instalación de la toma y la conexión de las descargas de aguas negras o pluviales, lo cual deberá llevarse a cabo
dentro de los treinta días siguientes a la fecha de pago en la oficina recaudadora.
Cuando se trate de tomas temporales solicitadas por giros o establecimientos, los solicitantes deberán otorgar, como
requisito previo para la instalación, la garantía que fije el organismo operador o, en su caso, a la Secretaría del Agua y
Medio Ambiente.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 67.- Es obligatoria la instalación de aparatos medidores para la verificación del consumo de agua del
servicio público en predios, giros o establecimientos. Al efecto, las tomas deberán instalarse a las puertas de entrada
de los predios, giros o establecimientos y los medidores en lugares accesibles, junto a dichas puertas, en forma tal que
sin dificultad se puedan llevar a cabo las lecturas de consumo, las pruebas de funcionamiento de los aparatos cuando
sea necesario, o el cambio de los mismos.
ARTÍCULO 68.- Instalada la toma y hechas las conexiones respectivas, el organismo operador o, en su caso la
Secretaría del Agua y Medio Ambiente, comunicará al propietario o poseedor del predio, giro o establecimiento de que
se trate, la fecha de conexión y la apertura de su cuenta para efectos de cobro.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
En los casos en que, con motivo de la instalación de una toma nueva o descarga, se destruya el pavimento, la
guarnición y la banqueta, el organismo operador ordenará de inmediato su reparación, con cargo al usuario, hecha
excepción de los casos de rehabilitación en los que la reparación se hará con cargo al organismo operador o al
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concesionario, en su caso en los términos de la presente Ley.
Los trabajos deberán realizarse en un plazo que no exceda de diez días naturales contados a partir de la fecha en que
se ordene su reparación.
ARTÍCULO 69.- Cualquier modificación que se pretenda hacer en el inmueble, giro o establecimiento que afecte a las
instalaciones de los servicios de agua potable y alcantarillado, obliga a los interesados a formular la solicitud
correspondiente ante el organismo operador o, en su caso, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, sujetándose a los
plazos y procedimientos establecidos para la instalación o conexión de los servicios.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
En ningún caso el propietario o poseedor del predio podrá operar por sí mismo, el cambio del sistema, instalación,
supresión o conexión de los servicios de agua y alcantarillado.
ARTÍCULO 70.- Independientemente de los casos en que conforme a la Ley o este ordenamiento, proceda la
suspensión o supresión de una toma de agua o de una descarga, el interesado podrá solicitar la suspensión o
supresión respectiva, expresando las causas en que se funden las mismas.
ARTÍCULO 71.- La solicitud a que se refiere el artículo anterior, será resuelta por el organismo operador o, en su caso,
la Secretaría del Agua y Medio Ambiente en un término de diez días a partir de su presentación; de ser favorable el
acuerdo, éste se cumplimentará dentro de los cinco días siguientes a la fecha de su notificación, corriendo por cuenta
del solicitante todos los gastos inherentes a la suspensión o supresión.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 72.- No deben existir derivaciones de toma de agua o de descarga de alcantarillado. Cualquier excepción
estará sujeta a la autorización, proyecto o control en su ejecución por el organismo operador, debiendo en todo caso
contarse con las condiciones necesarias para que el organismo operador o, en su caso, la Secretaría del Agua y Medio
Ambiente pueda cobrar las cuotas o tarifas que le correspondan por el suministro de dichos servicios.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 73.- Todo predio en el que se construyan edificios o condominios que tengan como destino la instalación de
departamentos, despachos, negocios o comercios independientes o situaciones similares, deberá contar con las
instalaciones de agua y alcantarillado adecuadas, autorizadas por la autoridad competente y el organismo operador a
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fin de que esté en condiciones de cobrar a cada usuario el servicio que proceda.
ARTÍCULO 74.- Las fraccionadoras o urbanizadoras de conjuntos de habitaciones deberán construir por su cuenta las
redes de agua potable y alcantarillado necesarias, de conformidad con el proyecto autorizado por la autoridad
competente, así como instalar las tomas domiciliarias a cada predio, incluyendo el medidor correspondiente. De igual
manera las urbanizadoras deberán llevar a cabo las obras de cabecera necesarias para proporcionar los servicios, así
como la instalación de un medidor general en el punto de acometida del fraccionamiento.
ARTÍCULO 75.- Las personas que utilicen los servicios de agua potable y alcantarillado de manera clandestina,
deberán pagar las tarifas que correspondan a dichos servicios y además se harán acreedoras a las sanciones
administrativas que se señala en esta Ley y, en su caso, a las sanciones civiles y penales respectivas.
ARTÍCULO 76.- En lo relativo a los predios, giros o establecimientos, la forma en que otras autoridades o terceros
deberán informar y/o avisar al organismo operador de autorizaciones o actividades relacionadas con la presente Ley,
los trámites y procedimientos que se requieran para su cumplimiento, la obligación de proporcionar información para
integrar el padrón de usuarios y para facilitar el ejercicio de las atribuciones de la autoridad, y en general las demás
para proveer a la exacta observación de la presente Ley, se precisarán en el Reglamento de la misma.
CAPITULO SEGUNDO
CORRESPONSABILIDAD DE LOS USUARIOS
ARTÍCULO 77.- Todo usuario particular o del sector público, está obligado al pago de los servicios de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que preste el organismo operador municipal, intermunicipal o, en su
caso, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, en base a las tarifas o cuotas autorizadas.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 78.- Los usuarios deberán pagar el importe de la tarifa o cuota dentro de los plazos que en cada caso
señale el recibo correspondiente y en las oficinas que determine el organismo operador municipal, intermunicipal o, en
su caso, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 79.- El propietario de un predio responderá ante los organismos operadores, por los adeudos que ante los
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mismos se generen en los términos de esta Ley.
Cuando se transfiera la propiedad de un inmueble con sus servicios, el nuevo propietario se subroga en los derechos y
obligaciones derivados de la contratación anterior, debiendo dar aviso al organismo operador municipal, intermunicipal,
o en su defecto a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 80.- Todo servicio de agua que disfruten los usuarios en los Municipios del Estado preferentemente deberá
ser medido.
En los lugares donde no haya medidores por causa imputable al organismo, o mientras éstos no se instalen, los pagos
serán determinados por las cuotas fijas previamente establecidas. Cuando no exista por causa imputable al usuario los
pagos se efectuarán en base a consumos estimados por el propio organismo.
ARTÍCULO 81.- Los usuarios que se surtan de servicios por medio de derivaciones autorizadas por los organismos
operadores a que se refiere la presente Ley, deben contar con su medidor respectivo, de no ser así se les estimará su
consumo.
ARTÍCULO 82.- Por cada derivación, el usuario pagará al organismo operador municipal o intermunicipal, o en su
defecto a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, el importe de las cuotas de conexión que corresponda a una toma
de agua directa, así como el servicio respectivo.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Los usuarios que utilicen el suministro de agua potable para construir edificios se les cobrará de acuerdo a la tarifa
industrial, mientras dure el proceso de construcción, adecuándose posteriormente al tipo de uso que se haga del
líquido.
ARTÍCULO 83.- Con el objeto de hacer más racional el consumo de agua, los usuarios deberán utilizar aparatos
ahorradores; en los términos y características que se señalen en el Reglamento de esta Ley. En todo caso, la
instalación de nuevos retretes deberá ser con depósitos de seis litros por descarga. Las autoridades de los municipios
del Estado serán los responsables de vigilar las disposiciones de esta Ley y su Reglamento al autorizar la construcción
o rehabilitación de obras.
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ARTíCULO 84.- En épocas de escasez de agua, comprobada o previsible, de acuerdo a las estadísticas multianuales o
a las necesidades del servicio, el organismo operador podrá acordar con los usuarios las condiciones de restricción en
las zonas y durante el lapso que estime necesario.
CAPITULO TERCERO
CUOTAS Y TARIFAS
ARTÍCULO 85.- El consejo directivo del organismo operador municipal o intermunicipal respectivo o, en su defecto, la
Secretaría del Agua y Medio Ambiente, aprobarán las cuotas y tarifas de cada uno de los sistemas de agua potable y
alcantarillado a su cargo.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 86.- Las cuotas o tarifas por los servicios incluirán los costos de operación, administración, conservación,
mantenimiento y mejoramiento, así como los recursos necesarios para constituir un fondo que permita la rehabilitación,
ampliación y mejoramiento de los sistemas, la recuperación del valor actualizado de las inversiones del organismo
operador o, en su caso, de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente y el servicio de su deuda. Dicho fondo se
constituirá y operará de conformidad con las reglas técnicas que apruebe el consejo directivo del organismo operador o,
en su caso, la Secretaría citada.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
La recuperación del valor actualizado de las inversiones de infraestructura hidráulica realizada por los organismos
operadores municipales, intermunicipales o, en su defecto, por la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, por sí o por
terceros, deberá tomarse en cuenta para incorporarse en la fijación de las tarifas o cuotas respectivas o para su cobro
por separado a los directamente beneficiados por las mismas. Se podrán celebrar con los beneficiados convenios que
garanticen la recuperación de la inversión.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando la recuperación de la inversión se esté efectuando a través
de leyes de contribuciones, de mejoras por obras públicas hidráulicas en el Estado o Municipio, o una legislación fiscal
similar.
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ARTÍCULO 87.- Se deberán revisar y ajustar las cuotas o tarifas a fin de actualizarlas; para cualquier modificación de
éstas se deberá elaborar un estudio que justifique las nuevas cuotas y tarifas y se tomarán en cuenta las observaciones
y sugerencias que realicen los usuarios, tales como el nivel socioeconómico de los mismos y cualquier otra que estime
pertinente, a través de los consejos consultivos de los organismos descentralizados a que se refiere la presente Ley.
Una vez aprobadas, se ordenará su publicación en el Periódico Oficial del Estado y en un diario de la localidad.
Los organismos operadores, cuando lo consideren conveniente, podrán solicitar a la Secretaría del Agua y Medio
Ambiente, la elaboración de los estudios técnicos y financieros de apoyo para los incrementos de cuotas o tarifas.
Igualmente, dicha Secretaría podrá enviar a los organismos operadores los estudios que haya elaborado, que
justifiquen o apoyen los incrementos de las cuotas o tarifas respectivas dentro de los sistemas de agua potable,
alcantarillado y saneamiento del Estado.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 88.- Los pagos que deberán cubrir los usuarios por la prestación de los servicios, se clasifican en:
I. Cuotas:
a) Por cooperación;
b) Por instalación de tomas domiciliarias;
c) Por conexión de servicio de agua;
d) Por conexión al drenaje o alcantarillado y tratamiento de aguas residuales provenientes de uso doméstico;
e) Por conexión al drenaje o alcantarillado y tratamiento de aguas residuales provenientes de actividades
productivas, cuando la descarga se realice por debajo de las concentraciones permisibles conforme a las normas
técnicas ecológicas. Las normas oficiales mexicanas y las condiciones particulares de descargas vigentes en los
términos de la legislación de equilibrio ecológico y protección del ambiente y la Ley de Aguas Nacionales;
f) Por conexión al drenaje o alcantarillado y tratamiento de aguas residuales provenientes de actividades productivas,
cuando la descarga se realice por arriba de las concertaciones permisibles conforme a las normas técnicas ecológicas,
las normas oficiales mexicanas y las condiciones particulares de descargas vigentes en los términos de la legislación
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de equilibrio ecológico y protección al ambiente y la Ley de Aguas Nacionales;
g) Por permiso de descarga de aguas residuales;
h) Por instalación de medidor;
i) Por otros servicios.
II. Cuotas o Tarifas por servicio público de agua potable, alcantarillado y saneamiento:
a) Por consumo mínimo;
b) Por uso doméstico,
c) Por uso comercial;
d) Por uso industrial;
e) Por servicios a gobierno y organismos públicos;
f) Por otros usos;
g) Por servicios de drenaje o alcantarillado y tratamiento de aguas residuales provenientes de uso doméstico;
h) Por servicios de drenaje o alcantarillado y tratamiento de aguas residuales provenientes de actividades
productivas, cuando la descarga se realice por debajo de las concentraciones permisibles conforme a las técnicas
ecológicas, las normas oficiales mexicanas y las condiciones particulares de descarga vigentes en los términos de la
legislación de equilibrio ecológico y protección del ambiente y la Ley de Aguas Nacionales;
i) Por servicios de drenaje o alcantarillado y tratamiento de aguas residuales provenientes de actividades
productivas, cuando la descarga se efectúe por arriba de las concentraciones permisibles conforme a las normas
técnicas ecológicas, las normas oficiales mexicanas y las condiciones particulares de descarga vigentes en los términos
de la legislación de equilibrio ecológico y protección del ambiente y la Ley de Aguas Nacionales; y
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j) Por otros servicios.
Además de las clasificaciones anteriores, las tarifas serán aplicadas por rango de consumo y de acuerdo con lo que
señale el Reglamento respectivo.
El pago de las cuotas o tarifas a que se refiere el presente artículo, es independiente del cumplimiento a lo dispuesto en
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley de Aguas Nacionales y de la legislación
local respectiva.
ARTÍCULO 89.- Queda prohibido a los organismos descentralizados a que se refiere la presente Ley, la fijación de
cuotas o tarifas por el uso o aprovechamiento de aguas nacionales, superficiales o del subsuelo.
ARTÍCULO 90.- Las cuotas o tarifas que cobran los organismos operadores municipales, intermunicipales o, en su
defecto, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, serán independientes de los impuestos que se establezcan en la
legislación fiscal.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 91.- La falta de pago de dos o más recibos, faculta al organismo operador municipal, intermunicipal o, en su
defecto a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente o al concesionario, para suspender el servicio con aviso previo
escrito al usuario con quince días naturales de anticipación, hasta que se regularice el pago; el costo que lo anterior
origine será con cargo al usuario.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Igualmente quedan facultados dichos organismos descentralizados a suspender el servicio cuando se comprueben
derivaciones no autorizadas, o un uso distinto al contratado o convenido.
Lo anterior será independiente de poner en conocimiento de tal situación a las autoridades competentes.
ARTÍCULO 92.- Los adeudos a cargo de los usuarios y a favor de los organismos operadores municipales,
intermunicipales o, en su defecto, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, exclusivamente para efectos de cobro
conforme a esta Ley, tendrán el carácter de créditos fiscales, para cuya recuperación el organismo operador solicitará
en los términos de Ley, a las autoridades correspondientes, el ejercicio del procedimiento administrativo de ejecución,
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excepto cuando los servicios estén concesionados.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 93.- Cuando el usuario no esté de acuerdo, con el consumo expresado en su recibo o con los cobros que
se le hagan, tendrá derecho de inconformarse por escrito, ante el organismo operador o, en su caso, ante la Secretaría
del Agua y Medio Ambiente, dentro del mes en que deba efectuarse el pago correspondiente al consumo objetado.
El organismo operador o, en su caso, la Secretaría citada resolverá la inconformidad en un término de cinco días
hábiles.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 94.- Los notarios públicos, jueces y Director del Registro Público de la Propiedad y del Comercio en el
Estado, no autorizarán o certificarán los actos traslativos de dominio de bienes inmuebles cuando no se acredite estar
al corriente en el pago de las cuotas o tarifas por servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, en su caso.
La violación a lo dispuesto en el párrafo anterior, hará responsable solidario de dichos adeudos al notario que
intervenga, al juez que autorice, al director que inscriba la escritura correspondiente o a quien transmite la propiedad o
el dominio del inmueble de que se trate.
CAPITULO CUARTO
INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN
ARTÍCULO 95.- Las autoridades de los Municipios del Estado, serán los responsables de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones de esta Ley y su Reglamento y el costo que esto genere será con cargo a quien preste los servicios.
Los organismos operadores municipales, intermunicipales o, en su defecto, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente,
contarán con el número de inspectores que se requiera, con base a su propio presupuesto, para la verificación de los
servicios que prestan.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 96.- Para dar cumplimiento a las disposiciones de esta Ley y la reglamentación respectiva, los organismos
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operadores municipales, intermunicipales o, en su defecto, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, ordenarán que se
realicen visitas de inspección, las que se efectuarán por personal debidamente autorizado.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Las facultades de los inspectores, serán las que expresamente les otorga ésta su (sic) Reglamento.
ARTÍCULO 97.- Se practicarán inspecciones para:
I. Verificar que el uso de los servicios sea el contratado;
II. Verificar que el funcionamiento de las instalaciones esté de acuerdo a la autorización concedida;
III. Vigilar el correcto funcionamiento de los medidores y las causas de alto y bajo consumo;
IV. Verificar el diámetro exacto de las tomas y de las conexiones de la descarga;
V. Verificar que no existan tomas clandestinas o derivaciones no autorizadas;
VI. Vigilar y verificar que las tomas o descargas cumplan con lo dispuesto en la Ley; y
VII. Vigilar el debido cumplimiento de la Ley.
ARTÍCULO 98.- Todo inspector deberá acreditar su personalidad y exhibir la orden escrita que funde y motive su
inspección. La orden de visita deberá, además, señalar la autoridad que la emite, expresar el objeto o propósito de la
inspección, y ostentar la firma autógrafa del funcionario competente y el nombre o nombres de las personas a las que
vaya dirigido, en caso de que se ignore el nombre de la persona a visitar, se señalarán los datos suficientes del predio
que permitan su identificación.
ARTÍCULO 99.- En la diligencia de inspección se levantará acta circunstanciada de los hechos. Cuando se encuentre
alguna violación a esta Ley se hará constar tal hecho por escrito, dejando una copia al usuario, para los efectos que
procedan.
ARTÍCULO 100.- Cuando el inspector no pueda practicar una visita, por causas imputables al usuario, dejará al
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propietario, poseedor o a la persona con quien se atienda la diligencia, un citatorio para que espere el día y hora que se
fije, dentro de los diez días naturales siguientes, apercibiéndolo de que de no esperar o de no permitirle la visita se le
impondrá la sanción correspondiente.
La entrega del citatorio, se hará constar por medio de acuse de recibo, que firmará quien lo reciba del inspector que
practique la visita y en caso de que aquél se niegue, se asentará en el mismo esta circunstancia, firmando dos testigos.
En caso de resistencia a la práctica de la visita anunciada, ya sea de una manera franca o por medio de evasiva o
aplazamientos injustificados, se levantará una acta de infracción.
ARTÍCULO 101.- El organismo operador o, en su caso, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, notificará
nuevamente al infractor, previniéndolo para que el día y hora que al efecto se señale, permita realizar la inspección, con
el apercibimiento que de negarse a ella se procederá a la elaboración de la denuncia por el delito que tipifique su
conducta.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Si a pesar de la notificación anterior se impide la visita, se levantará nueva acta de infracción y se dará parte a la
autoridad penal competente, independientemente de la aplicación de las sanciones que correspondan, y se llevará a
cabo la inspección con auxilio de la fuerza pública.
ARTÍCULO 102.- Cuando se encuentre cerrado un predio, giro o establecimiento, en el que deba practicarse una visita
de inspección, se notificará al propietario a través del domicilio registrado catastralmente, y en caso de no ser posible la
localización del propietario se le notificará por medio de un aviso que se fijará en la puerta de acceso al inmueble,
señalando el día y la hora que se ha fijado, dentro de los quince días siguientes, se deberá tener abierto, con los
apercibimientos de la Ley en caso contrario.
ARTÍCULO 103.- Las visitas se limitarán exclusivamente al objeto indicado en la orden respectiva, y por ningún motivo
podrán extenderse a objetos distintos, aunque se relacionen con el servicio de agua, salvo que se descubra
accidentalmente flagrante infracción a las disposiciones de esta Ley, en cuyo caso el inspector la hará constar en el
acta respectiva.
ARTÍCULO 104.- En caso de infracción a las disposiciones de esta Ley, se levantará un acta en la que se hará una
relación pormenorizada de los hechos que constituyen la infracción, expresando los nombres y domicilios de los
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infractores y todas las demás circunstancias que revelen la gravedad de la infracción.
Cuando el infractor se niegue a firmar el acta respectiva, ésta deberá ser firmada por dos testigos que den fe de los
hechos que constituyen la infracción.
ARTÍCULO 105.- Los usuarios están obligados a permitir el acceso al personal del organismo operador, en su defecto,
al de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, debidamente acreditado, al lugar o lugares donde se encuentran
instalados los medidores para que tomen lecturas de éstos.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
La lectura de los aparatos medidores, para determinar el consumo de agua en cada toma o derivación se hará
mensual, bimestral, semestralmente por personal autorizado, conforme la distribución de los usos en los términos de la
reglamentación respectiva.
El lecturista llenará un formato oficial, verificando que el número del medidor y el domicilio que se indique sean los
correspondientes y expresará la lectura del medidor o la clave de no lectura en su caso.
ARTÍCULO 106.- Corresponde en forma exclusiva a los organismos operadores, a los concesionarios o en su defecto,
a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, instalar y operar los aparatos medidores, así como verificar su
funcionamiento y su retiro cuando hayan sufrido daños.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 107.- Los usuarios cuidarán que no se deterioren o destruyan los aparatos medidores; por lo que deberán
ser protegidos contra robos, manipulaciones indebidas y toda posible causa de deterioro que esté a su alcance evitar.
Los propietarios o poseedores de predios que cuenten con las instalaciones de aparatos medidores, están obligados a
informar al organismo operador, a los concesionarios o, en su defecto, a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente a la
brevedad posible, todo daño o perjuicio causado a los mismos.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
En los casos en que sea necesario, los organismos descentralizados o los concesionarios a que se refiere la presente
Ley ordenará la revisión y el retiro del medidor, enviándolo a los talleres de reparación e instalando un medidor
sustituto.
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ARTÍCULO 108.- Con el dictamen emitido por el organismo operador, los concesionarios o, en su defecto, la Secretaría
del Agua y Medio Ambiente, reparará o sustituirá el aparato.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
El propietario o poseedor del predio, pagará los gastos que origine la reparación o sustitución, excepto cuando el daño
sea por defectos de fabricación.
ARTÍCULO 109.- Si la descarga del albañal domiciliaria se destruye por causa imputable a los usuarios, propietarios o
poseedores de los predios, éstos deberán cubrir la obra necesaria para suplirla de acuerdo a los costos vigentes en el
momento de la sustitución.
ARTÍCULO 110.- Cuando no se pueda determinar el volumen del agua, como consecuencia de la descompostura del
medidor por causas no imputables, el usuario pagará de acuerdo al consumo promedio de los últimos seis meses.
Para los efectos de la determinación presuntiva del pago, se podrá considerar lo siguiente:
I. El volumen que señale el contrato de servicios celebrado o el permiso de descarga respectivo;
II. Los volúmenes que señale su aparato de revisión o que se desprendan de alguno de los pagos efectuados en el
mismo ejercicio o en cualquier otro, con las modificaciones que, en su caso, hubieran tenido con motivo del ejercicio de
las dificultades de comprobación;
III. Calculando la cantidad de agua que el usuario pudo obtener durante el periodo para el cual se efectúe la
determinación, de acuerdo a las características y sus instalaciones;
IV. Otra información obtenida por los organismos operadores, en el ejercicio de sus facultades de comprobación; y
V. Los medios indirectos de la investigación económica o cualquier otra clase.
ARTÍCULO 111.- Queda facultado el organismo operador municipal, intermunicipal, el concesionario o, en su defecto, la
Secretaría del Agua y Medio Ambiente a realizar las acciones necesarias para impedir, obstruir o cerrar la posibilidad
de descargar aguas residuales a las redes de drenaje y alcantarillado, a aquellos usuarios que incumplen con el pago
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respectivo conforme a lo dispuesto en la presente Ley; o bien, en colaboración a las autoridades ecológicas
competentes y con la Comisión Nacional del Agua, cuando las descargas no cumplan con lo dispuesto en la legislación
de equilibrio ecológico y protección del ambiente y la Ley de Aguas Nacionales.
Artículo reformado POG 23-03-2013
TITULO QUINTO
INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO PRIMERO
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 112.- Para los efectos de esta Ley cometen infracción:
I. Las personas que no cumplan con la obligación de solicitar oportunamente el servicio de agua y la instalación
necesaria para efectuar las descargas correspondientes dentro de los plazos establecidos en esta Ley;
II. Las personas que instalen en forma clandestina conexiones en cualquiera de las instalaciones del sistema sin
estar contratada y sin apegarse a los requisitos que establece la presente Ley;
III. Los usuarios que en cualquier caso proporcionen servicios de agua en forma distinta a la que señale esta Ley, a
personas que estén obligadas a suministrarse directamente del servicio público;
IV. Los propietarios o poseedores de predios que impidan el examen de los aparatos medidores o la práctica de las
visitas de inspección;
V. Los usuarios que en cualquier caso y sin autorización de los organismos operadores ejecuten por sí o por
interpósita persona derivaciones de agua y conexiones al alcantarillado;
VI. Las personas que causen desperfectos a un aparato medidor o violen los sellos del mismo;
VII. Las personas que por cualquier medio alteren el consumo marcado por los medidores;
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VIII. El que por sí o por interpósita persona retire un medidor sin estar autorizado y/o varíe su colocación de manera
transitoria o definitiva;
IX. El que deteriore cualquier instalación propiedad de los organismos operadores;
X. El que utilice el servicio de los hidrantes públicos para destinarlos a usos distintos a los de su objeto;
XI. Los propietarios o poseedores de predios dentro de los cuales se localice alguna fuga que no haya sido atendida
oportunamente;
XII. Los que desperdicien el agua o no cumplan con los requisitos, con las normas o con las condiciones de uso
eficiente del agua que emita el organismo operador en la esfera de su competencia, o la autoridad que resulte
competente;
XIII. Las personas que impidan la instalación de los servicios de agua y alcantarillado;
XIV. El que emplee mecanismos para succionar agua de las tuberías de distribución;
XV. El que descargue aguas residuales en las redes de drenaje y alcantarillado sin contar con el permiso de
descarga correspondiente, o hubiere manifestado datos falsos para obtener el permiso de referencia;
XVI. El que reciba el servicio público de agua potable y alcantarillado o quien descargue aguas residuales en las
redes de drenaje y alcantarillado, sin haber cubierto las cuotas o tarifas respectivas;
XVII. El concesionario que no respete cualquiera de las obligaciones establecidas en la presente Ley;
XVIII. El que descargue aguas residuales en las redes de drenaje y alcantarillado que rebasen los parámetros
permisibles por las legislaciones federal, estatal y municipal en materia ecológica;
XIX. El usuario que destine el servicio doméstico a cualquier otro giro;
XX. El que en cualquier forma transgreda o incumpla lo dispuesto en esta Ley; y
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XXI. Se sancionará cualquier concesionario de los servicios que previene esta Ley que viole las disposiciones de la
misma o de las que se determinen a su cargo en el título de concesión. En ningún caso la sanción podrá ser inferior al
monto de los daños que ocasione el organismo operador al Municipio de que se trate, a los usuarios o a terceros.
ARTÍCULO 113.- Las infracciones a que se refiere el artículo anterior serán sancionadas administrativamente conforme
a esta Ley, a su Reglamento y a juicio del organismo operador respectivo, o en su defecto, por la Secretaría del Agua y
Medio Ambiente, con multas equivalentes que van de diez a mil días de salario mínimo general vigente en el área
geográfica en que se cometa.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Para sancionar las faltas anteriores, se calificarán las infracciones tomando en consideración la gravedad de la falta, las
condiciones económicas del infractor y la reincidencia.
Se entiende por reincidencia, para los efectos de esta Ley, cada una de las subsecuentes infracciones a un mismo
precepto, cometidas dentro de los dos años siguientes a la fecha del acta en que se hizo constar la infracción
precedente, siempre que ésta no hubiere sido desvirtuada.
Cuando los hechos que contravengan las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos, constituyeren un delito, se
formulará denuncia ante las autoridades competentes, sin perjuicio de aplicar las sanciones administrativas que
procedan.
ARTÍCULO 114.- Las sanciones serán impuestas con base en las actas levantadas por personal del organismo
operador, o en su defecto, por la Secretaría del Agua y Medio Ambiente. En todo caso, las resoluciones que se emitan
en materia de sanciones, deberán estar fundadas y motivadas con apego a derecho y tomando en consideración los
criterios establecidos en el segundo párrafo del artículo anterior.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 115.- Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones resultare
que ésta o éstas aún subsisten, podrán imponerse multas por cada día que transcurra sin obedecer el mandato, sin que
el total de las multas exceda el monto máximo permitido.
En el caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por dos veces el monto original impuesto, sin exceder
del doble del máximo permitido. En caso de que se reincida nuevamente, se aplicará tres veces el monto originalmente
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impuesto; y así sucesivamente.
ARTÍCULO 116.- En los casos de las fracciones II, III, V, XIV y XVI del artículo 114, así como en los casos de
reincidencia en cualquiera de las infracciones del artículo citado, el organismo operador podrá imponer adicionalmente
la sanción de clausura temporal o definitiva, parcial o total, de la toma.
En el caso de clausura, el personal designado por el organismo operador para llevarla a cabo, procederá a levantar
acta circunstanciada de la diligencia. El rehusar el infractor a su firma no invalidará dicha acta, debiéndose asentar tal
situación.
Tratándose de giros mercantiles, industriales o de servicios, se podrá solicitar al Gobierno del Estado su clausura por
no efectuar la conexión y abastecimiento del servicio público de agua potable y alcantarillado.
ARTÍCULO 117.- El organismo operador o, en su caso, Secretaría del Agua y Medio Ambiente, solicitará a la autoridad
competente la clausura o suspensión de las actividades que den origen a la descarga de aguas residuales de aquellos
usuarios del alcantarillado o drenaje:
Párrafo reformado POG 23-03-2013
I. Cuando no se cuente con el permiso de descarga de agua residual a que se refiere la presente Ley;
II. Cuando la calidad del agua no se sujete a las normas oficiales mexicanas correspondientes, a las condiciones
particulares de descarga o a lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley
de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas;
III. Cuando se efectúen o se puedan efectuar vertidos de materiales y residuos peligrosos a la red de alcantarillado o
drenaje; y
IV. Cuando se deje de pagar la cuota o tarifa a que se refiere el artículo 88, fracción II, incisos g), h) e i) de esta Ley.
La solicitud anterior será sin menoscabo del ejercicio de las atribuciones que conforme a la presente Ley tienen los
organismos operadores y la Secretaría antes citada.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
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El organismo operador o, en su caso la Secretaría citada, en los casos previstos en las fracciones II y III del presente
artículo, cuando en el ejercicio de sus facultades de fiscalización tengan conocimiento de que la descarga o vertido
pueda ocasionar graves perjuicios a la salud o a la seguridad de la población, por causa de interés público podrá
ordenar la suspensión provisional hasta por cinco días hábiles, de las actividades que den origen a la descarga o
vertido, independientemente de poner en conocimiento a la autoridad competente.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 118.- Las sanciones que correspondan por las faltas previstas en esta Ley, se impondrán sin menoscabo
del pago de los daños y perjuicios causados, que el organismo operador o, en su caso, la Secretaría del Agua y Medio
Ambiente, notificará al infractor, previa su cuantificación para que los cubra dentro del plazo que determine el propio
organismo.
El organismo operador o, en su caso, la Secretaría citada, notificará los adeudos que tengan las personas físicas o
morales, con motivo de las obras o la destrucción de las mismas que por su cuenta tenga que realizar, ante el
incumplimiento de las que originalmente le corresponderían realizar, en los términos de la presente Ley.
Los ingresos a que se refiere el presente artículo, para efectos de cobro, en los términos de la presente Ley, tendrán
carácter fiscal; para su recuperación el organismo operador o, en su defecto, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente,
solicitará a la autoridad competente la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución.
Artículo reformado POG 23-03-2013
CAPITULO SEGUNDO
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTÍCULO 119.- Contra resoluciones y actos de los organismos operadores y de la Secretaría del Agua y Medio
Ambiente, que causen agravio a los particulares y que para su impugnación no tengan señalado trámite especial en
esta Ley, procederá el recurso de reconsideración, el cual se tramitará en la forma y términos del presente capítulo.
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 120.- El recurso de reconsideración se interpondrá por escrito ante la autoridad que haya emitido la
resolución o ejecutado el acto, dentro de los quince días hábiles siguientes a su notificación al de aquel en que se haya
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tenido conocimiento si no hubo notificación.
En dicho escrito se expresará:
I. El nombre y domicilio del recurrente, los agravios que le causen la resolución o el acto impugnado y los elementos
de prueba que se consideren necesarios. Al escrito se acompañarán las constancias que acrediten la personalidad del
recurrente, cuando actúe en nombre de otro o de personas morales;
II. La fecha en que tuvo conocimiento de la resolución recurrida, anexando la documentación respectiva;
III. El acto o resolución que se impugne; y
IV. La mención de la autoridad que haya dictado la resolución u ordenado o ejecutado el acto.
ARTÍCULO 121.- La autoridad, al recibir el recurso, verificará si éste fue interpuesto en tiempo, admitiéndolo o
rechazándolo.
En caso de admisión, decretará, en su caso, la suspensión respectiva, y desahogará las pruebas que procedan en un
plazo que no excederá de veinte días hábiles contados a partir de la notificación del proveído de admisión.
ARTÍCULO 122.- Dentro de los diez días hábiles siguientes al desahogo de las pruebas, si las hubiere, se dictará
resolución en la que se confirme, modifique o revoque la resolución recurrida o el acto impugnado. Dicha resolución se
notificará al interesado, personalmente o por correo certificado.
ARTÍCULO 123.- En lo relativo a la interpretación, sustanciación y decisión de los recursos que contempla esta Ley, se
aplicarán supletoriamente las disposiciones vigentes en los Códigos Civiles y de Procedimientos Civiles del Estado.
ARTÍCULO 124.- Contra el procedimiento administrativo de ejecución que apliquen las autoridades fiscales
competentes, a solicitud hecha por el organismo operador, procederán los medios de impugnación de la legislación
fiscal respectiva.
TRANSITORIOS
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ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Periódico Oficial,
Organo del Gobierno del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Agua Potable y Alcantarillado para el Estado de Zacatecas, publicada en
el Periódico Oficial, Organo del Gobierno del Estado, de fecha 15 de febrero de 1989, y sus reformas.
ARTÍCULO TERCERO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
ARTÍCULO CUARTO.- Los derechos de los trabajadores que por efecto de esta Ley pasan a formar parte de los
organismos operadores municipales o intermunicipales, se respetarán en los términos de la Ley.
ARTÍCULO QUINTO.- Los asuntos que con motivo de esta Ley deben pasar a la Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado del Estado de Zacatecas o a los organismos operadores, permanecerán en el último trámite que hubieran
alcanzado para que las unidades administrativas que los tramiten se incorporen al nuevo organismo, a excepción de los
trámites urgentes o sujetos a plazos improrrogables.
ARTÍCULO SEXTO.- Durante 1994 se seguirán cobrando por los organismos operadores las cuotas o tarifas
autorizadas por la H. Legislatura del Estado, con las normas que para su actualización autorice el mismo. Dichas
cuotas o tarifas dejarán de cobrarse al momento que la Junta de Gobierno del organismo operador autorice las cuotas
en los términos de esta Ley.
Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo a las contribuciones de mejoras por obras públicas de infraestructura
hidráulica o similares, aprobadas por la H. Legislatura del Estado, las cuales se seguirán cobrando en los términos de
Ley.
ARTÍCULO SEPTIMO.- Los organismos operativos que se integren posterior a la publicación de la presente Ley, serán
sujetos de las disposiciones de la misma.
ARTÍCULO OCTAVO.- En un plazo de sesenta días contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, el
Director General de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, deberá someter a la aprobación de la Junta
de Gobierno, el Reglamento Interior del organismo descentralizado, ajustado a lo que se señala en la presente Ley;
asimismo, cuidará se respeten los derechos que hayan adquirido los usuarios con anterioridad a la vigencia del
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presente ordenamiento.
En un plazo de sesenta días a partir de su creación, la Junta de Gobierno del organismo operador expedirá el
Reglamento Interior respectivo.
Los reglamentos internos de la Comisión y de los organismos operadores se publicarán en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado.
ARTÍCULO NOVENO.- Los usuarios del servicio público de agua potable y alcantarillado en el Estado, que estén
descargando aguas residuales a sistemas de alcantarillado, como consecuencia de actividades productivas, deberán
solicitar y tramitar el permiso de descarga a que se refiere la presente Ley, durante el año de 1994.
COMUNIQUESE AL EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA SU PROMULGACION Y PUBLICACION.
DADO en la Sala de Sesiones de la H. Quincuagésimo Cuarta Legislatura del Estado, a los dos días del mes de Agosto
de mil novecientos noventa y cuatro.- DIPUTADO PRESIDENTE Lic. Ramón Cardona García.- DIPUTADOS
SECRETARIOS.- Profr. José de Jesús López Cháirez e Ing. Leonel Cordero Lerma.- Rúbricas.
Y para que llegue a conocimiento de todos y se le dé el debido cumplimiento, mando se imprima publique y circule.
D A D O en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado el ocho de Agosto de mil novecientos noventa y cuatro.
"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION"
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIC. ARTURO ROMO GUTIERREZ
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. JOSE ZUÑIGA GONZALEZ.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS AL PRESENTE ORDENAMIENTO.
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (4 DE AGOSTO DE 2012).
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Artículo Primero. La presente Ley entrará en vigor a partir del primero de enero del año dos mil trece.
Artículo Segundo.- Se abroga la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, publicada en
Suplemento número 2 al 105 del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado mediante el Decreto 205, de fecha
30 de diciembre del 2000, así como todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Artículo Tercero.- Se abroga la Ley Orgánica de la Junta Estatal de Caminos, publicada en el Periódico Oficial, Órgano
del Gobierno del Estado en fecha dieciocho de junio de dos mil once mediante el Decreto número 145, ordenamiento a
través del cual se crea el organismo público denominado Junta Estatal de Caminos.
Artículo Cuarto.- Se deroga el Capítulo Tercero de la Ley Estatal para la Integración al Desarrollo Social de las
Personas con Discapacidad, publicada en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado en fecha cinco de
noviembre de dos mil cinco.
Artículo Quinto.- Se deroga el Capítulo Tercero del Título Primero de la Ley de los Sistemas de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Zacatecas, publicada en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del
Estado en fecha trece de agosto de mil novecientos noventa y cuatro.
Artículo Sexto.- Se derogan los artículos del 36 al 40 del Código Urbano del Estado de Zacatecas, publicado en el
Suplemento del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado el día once de septiembre de mil novecientos
noventa y seis mediante el Decreto número 81.
Artículo Séptimo.- Se abroga el Decreto número 76 mediante el cual se crea el Instituto de Ecología y Medio Ambiente
del Estado de Zacatecas, publicado en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, en fecha diez de julio de
mil novecientos noventa y nueve.
Artículo Octavo.- Se abroga el Decreto número 112 mediante el cual se crea el Instituto de Desarrollo Artesanal del
Estado de Zacatecas, publicado en el Suplemento del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, en fecha
veintinueve de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.
Artículo Noveno.- Se abroga la Ley del Instituto para las Mujeres Zacatecanas, publicada en el Suplemento del
Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, en fecha cuatro de abril de dos mil siete, mediante el decreto
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número 438; y las atribuciones pasarán a la Secretaría de las Mujeres.
Artículo Décimo.- Se abroga la Ley del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, publicada en el Periódico
Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, en fecha once de enero de dos mil tres, mediante el decreto número 188.
Artículo Décimo Primero.- Al inicio de vigencia del presente Decreto, se realizarán las siguientes transferencias de
personal, recursos financieros y materiales:
a) De la Junta Estatal de Caminos, a la Secretaría de Infraestructura;
b) De la Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad, a la Secretaría de Desarrollo
Social;
c) De la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, así como a la
Secretaría de Infraestructura, según corresponda;
d) Del Consejo Promotor de la Vivienda Popular, a la Secretaría de Infraestructura;
e) Del Instituto de Desarrollo Artesanal del Estado de Zacatecas, a la Secretaría de Economía;
f) Del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas a la Secretaría del Agua y Medio Ambiente;
g) Del Instituto para las Mujeres Zacatecanas, a la Secretaría de las Mujeres, y
h) Del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, a la Secretaría de Desarrollo Social.
Artículo Décimo Segundo.- Los acuerdos y convenios celebrados, los derechos y procedimientos que hubieren
adquirido, suscrito o desarrollado las dependencias y entidades que se extinguen en virtud del presente Decreto, así
como las atribuciones que otras leyes les asignen, serán asumidos por las dependencias facultadas para ello en la
presente Ley.
Artículo Décimo Tercero.- Las obligaciones laborales de cada entidad o dependencia que se extingue, serán asumidas
por la dependencia o entidad respectiva en términos de esta Ley, respetando los derechos de los trabajadores y las
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disposiciones legales aplicables.
De acuerdo con las necesidades institucionales, los titulares de las dependencias podrán determinar, conjuntamente
con las Secretarías de Finanzas, de Administración y de la Función Pública, las transferencias de personal, su
reubicación en otras dependencias o entidades y en su caso la terminación de la relación laboral.
Artículo Décimo Cuarto.- El Gobernador del Estado deberá expedir los reglamentos interiores de las dependencias a
que se refiere el presente ordenamiento, dentro del plazo de noventa días naturales contados a partir del inicio de
vigencia de este Decreto.
Artículo Décimo Quinto.- Las Secretaría (sic) de Finanzas, de la Función Pública y de Administración, serán las
facultadas para dictaminar la estructura orgánica, creación, modificación y supresión de las unidades administrativas y
plazas de cada dependencia.
Artículo Décimo Sexto.- Los asuntos competencia de alguna dependencia o entidad establecida con anterioridad a la
vigencia del presente Decreto y que por disposición de éste, deban ser atendidos por otra u otras, deberán transferirse
junto con los expedientes y archivos a la nueva dependencia o entidad, la cual deberá concluirlos.
Artículo Décimo Séptimo.- Cuando otros ordenamientos legales den una denominación distinta a alguna dependencia,
entidad o unidad administrativa contempladas en la presente Ley, la atribución o función se entenderá como conferida a
la dependencia, entidad o unidad administrativa que determine el presente ordenamiento legal.
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (23 DE MARZO DE 2013).
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial,
Órgano del Gobierno del Estado de Zacatecas.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Dentro del término de noventa días naturales contados a partir de la vigencia del presente
Decreto, el Ejecutivo del Estado deberá actualizar la reglamentación de conformidad con el presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- Dentro del término de noventa días naturales contados a partir de la vigencia del presente
Decreto, los Ayuntamientos deberán establecer su Gaceta Municipal.
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ARTÍCULO CUARTO.- Los Ayuntamientos, en el término de ciento veinte días naturales a partir de la vigencia del
presente Decreto, deberán publicar en sus Gacetas Municipales y en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del
Estado, todas las disposiciones normativas de carácter general que hayan sido generadas antes de la entrada en vigor
del presente Decreto. Remitiendo en medio impreso y de forma magnética los instrumentos jurídicos a la Coordinación
General Jurídica del Gobierno del Estado para su trámite de publicación.